8月下旬,金砖国家峰会将在南非首都约翰内斯堡召开,主要议题之一,是对越来越多的国家申请加入作出回应。
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良禽择木而栖。想加入的国家多,说明金砖有实力、有魅力、有引力。
金砖广受欢迎。
“金砖国家”目前包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非五国。取每个国家英文名称的首字母,缩写为BRICS,与“砖”的英文bricks同音,因而得名。
金砖五国
之所以在“砖”前面加上“金”,则是因为,金砖国家都是世界新兴市场中最具潜力的国家,对全球投资者来说,可谓遍地黄金。
金砖本来只有四国。南非2011年正式加入后成为金砖五国。
随着金砖搞得越来越好,申请加入的国家越来越多。
南非金砖国家事务协调人苏克拉尔表示,超过40个国家希望加入金砖国家合作机制,其中有22个已正式提出加入申请。
金砖有多受欢迎,可见一斑。
加入金砖,希望得到什么?
能得到发展的机遇,发展的实惠,还有发展的尊严。
几十年来,美国都是全球经济霸主,美元更是全人类的“硬通货”。无论是谁,但凡对美国稍有忤逆,就可能面临金融制裁和勒索,各国苦不堪言。
在美国手底下,只能跪着捡钱。
相比之下,金砖国家对帮助各国发展、促进投资和贸易持开放态度,绝不强加先决条件。这是真正的平等互惠。
加入金砖,就可以站着挣钱。
所以,需求各异的数十个国家,都对加入金砖感兴趣。
有的是想化解孤立处境。这部分国家,要么与西方国家关系不好,被西方以“民主”“人权”等理由制裁,期待借金砖拓展外交空间。如:伊朗、白俄罗斯、叙利亚、苏丹、阿富汗、委内瑞拉等。
有的是想扩大国际影响。这部分国家人口不多、经济不强、声音不高,希望借金砖提升能见度、提高影响力。如:巴林、突尼斯、塞内加尔、阿尔及利亚、乌拉圭、尼加拉瓜等。
有的是想争取经济援助。这类国家大多经济社会发展艰难,濒临或已陷入债务危机,亟需外部援助。如:津巴布韦、埃塞俄比亚、委内瑞拉、阿根廷等。
还有的是想拓展合作广度。这类国家,大多与西方关系友好,同时与中俄保持深入交往,有望承担东西方桥梁纽带作用。如:印尼、埃及、土耳其、哈萨克斯坦、墨西哥、沙特阿拉伯、阿联酋等。
这四方面的需求,金砖都能一站式满足。
中国主张合作共赢。
中国主张有序推进金砖吸纳新成员。
图片团结一心共同发展
金砖当中没有西方国家,有利各成员国在不受西方干扰的情况下提升实力和影响,这对咱们来说是好事,对广大发展中国家是好事,对世界和平发展是好事。
中国对接纳哪些金砖申请国,也有自己的要求和条件。
志同道合。应该优先考虑致力积极推动多边主义的申请国,比如G20成员和金砖新开发银行成员,确保那些与现有成员国不存在利益冲突、保持传统友好关系的国家能加入,维持金砖的多边性质不变味。
循序渐进。应探索让申请国逐步适应金砖的方法,尝试走“观察国→对话伙伴国→正式成员国”的道路,让申请国在对金砖了解更多的基础上更好发挥作用。
未雨绸缪。金砖扩员可能带来包括内部分歧扩大、身份共识减弱、援助负担加重等问题。对此,应有所准备。
吸纳新成员,开启新篇章。
加入金砖需遵循“成员一致同意原则”,即必须获得所有正式成员的一致同意,只要有一个反对,申请国都进不来。
面对这么多申请国,金砖其他四个成员国的态度如何?
总的来说,俄罗斯最为支持金砖扩员;南非、巴西、印度三国,此前因为各种原因,对扩员都不太积极。
但最近一段时间,由于各国面临的内外环境变化很大,目前态度都有不同程度的改观,南非希望把成功扩员作为其所主持峰会的重要成果,巴西新政府上台后对扩员转向支持,印度看大家都同意,也不好反对。
8月,约翰内斯堡,敬请期待
同意扩员,不代表来者不拒,对申请国还是要严格把关、谨慎筛选。
大家的事,大家和衷共济。
本届峰会,金砖五国有望就扩员问题形成共识,启动金砖扩员的关键一步,开启合作共赢的新篇章。
8月22到24日,南非约翰内斯堡,敬请期待。
(责编:白楚云)